21:55 БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ ТИШИНУ... | |
БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ ТИШИНУ... Выдержки из стенограммы 36-й внеочередной сессии Игарского городского Совета депутатов четвертого созыва 26.12.2012г. Число депутатов, избранных в Совет - 11 Присутствуют 7 депутатов: Аносов Н.Н., Андреева М.А., Казаков А.П., Огарышева О.В., Фуртатова О.И., Шелудченко О.Н., Щелконогов В.Е. Отсутствуют по уважительной причине: Бурцев О.А., Марков И.П., Мочалов А.Л., Приглашенные: Лебедева С.А. - заместитель главы города, начальник финансово-экономического отдела администрации города Тюрина Л.А. - консультант-юрист Игарского городского Совета депутатов Барсионов А.А. - прокурор города Тюкавкина Е.А. - председатель ревизионной комиссии города Умарова И.В. - директор муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный телевизионный канал «Игарка» Евсеева И.М. - директор муниципального казенного учреждения «Библиотека города Игарки» Осконова Е.А. - начальник отдела по обеспечению деятельности и делопроизводству администрации города Смирнова Е.Г. - главный специалист по архитектуре и строительному контролю администрации города Сидорова Н.А. Зелевская Е.А. Овчинникова Е.В. - директор муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры и досуга города «Игарки» - экономист муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры и досуга города Игарки» - директор муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» Аносов Н.Н.: Начинаем работу. В повестку дня у нас включены семь вопросов: 1. О временной комиссии по проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Игарка». 2. О внесении изменений в Положение об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Игарского городского Совета депутатов, утвержденное решением Игарского городского Совета депутатов от 15.06.2012г. № 28-163. 3. О внесении изменений в решение Игарского городского Совета депутатов «О городском бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов». 4. О Правилах благоустройства территории города Игарки. 5. О Правилах землепользования и застройки города Игарки. 6. О Правилах содержания домашних животных в городе Игарке. 7. О городском бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. (…) Аносов Н.Н.: Вопросы будут к докладчику? У меня, уважаемые депутаты, по рекультивации. Я поднял стенограмму 26 сессии за март месяц. Есть выдержки выступлений депутатов, прокурора города. Есть сегодня материалы следственного отдела, есть ответ краевой прокуратуры. Если хотите, я могу вас ознакомить с этими выдержками, где четко говорится, Александр Александрович в стенограмме говорит, что если не будут летом выполнены работы по рекультивации, то это уголовное дело и это мошенничество. Лето прошло, работы не выполнены, значит, налицо факт мошенничества. Все это зафиксировано здесь в документах. И сегодня есть ответы следственного отдела, который проводил проверку силами сотрудников следственного отдела, где указано, что лица, фамилии которых указанны в акте, этот акт не подписывали. Это Сорокин, это Косенко, это Марков, это Журов. Более 50 процентов комиссии отказываются от своих подписей официально в объяснительных следственного отдела. Ответ краевой прокуратуры, я вам могу зачитать, если кому-то интересно, там четко прописано, что, да, факты выполнения рекультивации земель не выполнены. Наша прокуратура совместно со Светланой Анатольевной и с Мариной Андреевной проводили проверку в ноябре месяце, где было зафиксировано, что рекультивации никакой не сделано. То есть все подтверждающие документы о невыполнении работ по рекультивации земель. И сегодня рассматривать эту сумму, наверное, не совсем будет правильно, где налицо факт мошенничества. Поэтому я предлагаю 42 млн. 368 тыс. исключить из доходной части. На сегодня проверка не остановлена, проверка ведется. Я вчера был в следственном отделе у Степанова. К нему поступят все материалы, и уже наш следственный отдел будет продолжать эту проверку. И будет принято решение возбуждать уголовное дело или не возбуждать. Вот на сегодня ситуация по рекультивации земель, по 42 миллионам. «Исходя из того, что сейчас весна, скоро лето, если работы выполняться не будут, то, однозначно, будет возбуждение уголовного дела по факту мошенничества». Это было 26 марта 2012 года на 26 сессии. «В случае, если администрация не будет обращаться в суд либо откажется и так далее, будет еще одна проверка, тогда уже следственным комитетом по факту халатности». Ну вот, как-то так. То есть сегодня рассматривать вопрос… Барсионов А.А.: Николай Николаевич, что вы зачитываете? Аносов Н.Н.: Я зачитываю стенограмму 26 сессии. Барсионов А.А.: И что вы хотите этим сказать? Аносов Н.Н.: Я хочу сказать, что еще в то время вы давали оценку действиям оплаты за невыполненные работы. Барсионов А.А.: По-моему, я и на прошлой сессии так же говорил. Аносов Н.Н.: Да, вы говорили. Барсионов А.А.: Просто сейчас вы заявляете, что Александр Александрович говорил на 26 сессии, а дела нет до сих пор. Прошу прощения, я не припомню формы отчетности моей перед городским Советом. Аносов Н.Н.: Шла беседа, обмен мнениями. Барсионов А.А.: Вы в такой форме заявляете. Я говорю, что не помню форму отчета перед депутатами городского Совета. Поэтому давайте будем взаимно корректными. Аносов Н.Н.: Конечно. Уважаемые депутаты, поступило предложение исключить… Андреева М.А.: Можно я два слова скажу? Коллеги, я хочу только одно сказать, я понимаю, что это модно и классно сейчас говорить о том, что мы такие сейчас важные. К сожалению, деньги были выплачены. И это популизм - говорить сейчас о том, чтобы не принимать в статье, принимать в статье. Это дело следственных органов разбираться за что заплатили. Я вообще сейчас смысла не вижу исключать. Мы их приняли с вами, эти 42 миллиона, однозначно, к исполнению мы их принимали. Сейчас, если это модно, и мы хотим что-то подчеркнуть, то может быть. А смысл какой? Мне не понятен смысл. Фуртатова О.И.: Если бы эти деньги в пути где то были, и мы здесь решали оплатить - не оплатить, а эти деньги уже оплачены. Вот теперь следственные органы и пусть разбираются за что они оплачены. Щелконогов В.Е.: Я поясню свою точку зрения, почему я против включения этих 42 миллионов. Потому что мы сейчас ставим еще сумму на «чистую воду», мы не будем с вами иметь отношение не к техзаявке, не к приему работ. Мы эти 34 миллиона примем в бюджете, потому что мы не можем их не принять, это целевые деньги, а затем мы должны будем с вами включить их в расходную часть, потому что КС-ки подписаны. Андреева М.А.: Вы хотите принимать работы? Щелконогов В.Е.: Нет. Андреева М.А.: Можно ходатайствовать, чтобы нас включили. Я не хочу, потому что я не специалист. Фуртатова О.И.: Я хочу сказать, что выполняйте работу своих комиссий. И пусть тогда люди звонят вам, а не ко мне. И чтобы у нас комиссия по транспорту и связи занималась канализацией, занималась водой, а не я, как председатель комиссии по социально-экономической политике. И поэтому давайте мы не будем лезть в финансовые дела. Вот финансисты так решили выплатить за те документы, которые им предоставлены. Вы ведь ничего не выдаете без подписи, поэтому кто выплатил, тот и должен ответить. Щелконогов В.Е.: Я озвучил свою точку зрения. Фуртатова О.И.: И я вам говорю свою точку зрения. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, я прошу вас уважать друг друга. Фуртатова О.И.: А мы уважаем. Аносов Н.Н.: И сегодня не надо говорить как кто работает. Можно посмотреть с разных сторон, Ольга Ивановна, вы здесь не правы. И прошу здесь не перекладывать. Любой избиратель может подойти к любому депутату по любому вопросу, независимо в какой комиссии он работает. Здесь не надо рамки ставить. Лебедева С.А.: Я могу взять слово? Я, Николай Николаевич, хочу сказать следующее. Сегодня вы озвучили, что люди, которые подписывали эти документы, сегодня говорят, что не подписывали. Но документы есть, и на столе они у меня лежали. И КС-ки, и акт выполненных работ за подписью Сорокина, и за подписью всех. И оснований сегодня краевые целевые деньги не отдать не было. Это трактует Бюджетный кодекс, это трактуют все решения Игарского городского Совета. Вы эти деньги приняли в 2011 году. Проблема была лишь в том, что эти деньги пошли поздно и зависли в районе. Вы их уже приняли. Я не понимаю, почему сейчас они не должны появиться в решении. Право их проплатить есть. Другой разговор, что работы сделаны или нет, я визуально могу посмотреть, но я не специалист. Ни вы и никто, наверное, из здесь сидящих определить не сможет, а действительно ли они сделаны или нет. Это право следствия. Но это никак не отражается на бюджет. И сегодня дальше, чтобы финансовому органу действовать или бездействовать, оснований у Лебедевой пока нет. У меня сегодня лежат документы: подписанные всеми КС-ки, подписанные всеми акты выполненных работ. О чем мы говорим, Николай Николаевич? Вы тоже депутатов не вводите в заблуждение. Шелудченко О.Н.: Надо ставить уже на голосование. Казаков А.П.: Столько уже об этом говорили. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, я вам просто зачитаю ответ краевой прокуратуры. Фуртатова О.И.: Мы уже знакомы с ним. Аносов Н.Н.: Ольга Ивановна, вы не знакомы с этим письмом. Вы сами вчера говорили: - где документы, кто проверял, кто обращался. Я вам сказал, я вам доставлю все документы. Фуртатова О.И.: Нам не надо сейчас это зачитывать. Аносов Н.Н.: Вам не надо, пусть послушают присутствующие. «Прокуратурой города 08.11.2011г. совместно с исполняющей обязанности главы города Лебедевой Светланой Анатольевной, заместителем председателя городского Совета депутатов Андреевой Мариной Андреевой проведен осмотр местности старой части города Игарки по производству ООО «СибСпецстрой» работ по сносу объектов и рекультивации земельных участков в рамках заключенных муниципальных контрактов. В ходе осмотра установлено, что на территории всех участков произведен снос строений. Однако, на участках находится строительный мусор, прорастают кустарники, имеются пни деревьев, куски кирпичной кладки, железобетонного инвентаря. Осмотренный почвенный слой свидетельствует о непроведении работ по рекультивации земли, так как на поверхности почвы присутствуют остатки деревянных досок, проволоки и так далее». То есть этот акт Светлана Анатольевна подписала, что не была проведена рекультивация земли. И говорить о том, что Светлана Анатольевна не знала… Лебедева С.А.: Николай Николаевич, я не подписала то, что не была проведена рекультивация. Я не специалист в этих делах. И все остальные. Я не знаю, была она там или нет. Я визуально посмотрела. А может она произведена. Там что написано, что не произведена? Барсионов А.А.: Я прошу прощения, уважаемые депутаты. Мы действительно составляли этот акт, выезжали на проверку, которая проводилась мною еще до проведения доследственной проверки. Но я хочу пояснить, что данный факт был до подписания актов. Если я не ошибаюсь, это был август. И на тот момент прокуратура пыталась выйти в Арбитражный суд, но прокуратура края отказалась выходить в Арбитражный суд. Это было не в рамках доследственной проверки, еще до подписания актов выполненных работ. По-моему, это август месяц. Лебедева С.А.: Потом работала еще комиссия здесь полным ходом. И организация, и комиссия, и все остальные. Комиссия все подписала. Сегодня все подписано. Вот дальше уже почему комиссия это подписала, в том числе подписаны все КС-ки, это уже пусть решают следственные органы. И на бюджет это никаким образом не действует. Аносов Н.Н.: Этот акт подписан 08 ноября. Срок окончания работ 15 ноября. То есть за 7 дней выполнены работы по рекультивации на площади 195 гектар? Ну вы меня извините. Лебедева С.А.: Это вопрос к комиссии, которая принимала все эти работы. Аносов Н.Н.: Есть ответ следственного отдела, где члены комиссии отказываются. Только Смирнова Елена Геннадьевна сказала, что да, она подписала этот акт. Все остальные от своих подписей отказываются. Зачитать? Я могу зачитать. Фуртатова О.И.: Николай Николаевич, не надо. Мы не почерковедческая комиссия и их это подписи или не их подписи, мы визуально никак не можем определить. Аносов Н.Н.: Есть заключение следственного отдела. Это не мои заключения, уважаемые депутаты. Андреева М.А.: Многоуважаемые, я предлагаю каждому заниматься своим делом. Директору – чинить канализацию, следственным органам – вести следствие, бюджету – платить и так далее. Но невозможно заменить Советом всех, это неправильно. Аносов Н.Н.: Но никто не отнимал у Совета контроль за расходованием бюджетных денег. Андреева М.А.: Никто не говорит о попустительстве. Аносов Н.Н.: Администрация не подала иск в следственные органы. Андреева М.А.: Николай Николаевич, уже проплачены деньги, они истрачены. Аносов Н.Н.: Пусть воруют дальше. Андреева М.А.: Вы зачем так интерпретируете мои слова? Лебедева С.А.: Вы поймите, то, что вы сегодня не прописываете в бюджет, какое основание? Мне, как начальнику финансового органа, уже год вы это не принимаете, просто скажите на основании какой статьи Бюджетного кодекса вы это не принимаете? Поясните мне, начальнику финансового органа. Подать сегодня мне в Арбитраж? Вы поймите, я не могу подать в Арбитраж, потому что вся комиссия подписала акт. Я что подам? Что работы выполнены, и все все подписали? Аносов Н.Н.: Есть заключение прокуратуры. Фуртатова О.И.: Есть предложение – поставить вопрос на голосование. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы исключить из доходной и расходной части… Тюрина Л.А.: Замечание по процедуре. Сначала проект решения принимается за основу. Аносов Н.Н.: Я хочу пояснить, уважаемые депутаты. Если мы принимаем проект за основу, то мы согласимся, что эти 42 миллиона пройдут. Тогда мы уже не сможем исключить их из доходной и расходной части, если мы примем бюджет за основу. Правильно, Лилия Александровна? Тюрина Л.А.: Неправильно. Любой проект решения ставится на голосование за основу, а потов вносятся поправки. Аносов Н.Н.: Согласно бюджетного процесса, который мы приняли с вами 26 марта на 26 сессии четко прописано, что если принимаем корректировку или бюджет за основу, то потом мы уже не можем менять, сумма уже не изменится, 77 миллионов, которую нам предъявили. Потом мы уже не сможем исключить 42 миллиона. Андреева М.А.: Вы предлагаете вообще не голосовать за бюджет? Аносов Н.Н.: Вы меня не поняли. Андреева М.А.: Так следует из логики вашей речи. Казаков А.П.: Николай Николаевич вносит предложение до голосования. Аносов Н.Н.: Я предлагаю до голосования принять решение об исключении 42 миллиона. Андреева М.А.: Вам по процедуре сейчас сделали замечание. Николай Николаевич, не пройдет это решение в дальнейшем. Аносов Н.Н.: По-другому не получится. Или может получиться, что мы не примем корректировку. Андреева М.А.: Отклоняем корректировку? Аносов Н.Н.: Как покажет голосование. Андреева М.А.: Стоп. Мы заигрались. Фуртатова О.И.: Да, Николай Николаевич, мы заигрались. Аносов Н.Н.: Если мы принимаем за основу, то 42 миллиона должны пройти. Уважаемые депутаты, поэтому я ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы исключить из доходной и расходной части корректировки бюджета на 2012 год деньги в сумме 42 млн. 368 тыс. за рекультивацию земли, прошу голосовать: «за» - 3 «против» - 4 Решение не принято Аносов Н.Н.: Кто за то, чтобы принять корректировку бюджета за основу? Тюрина Л.А.: Теперь в целом. Аносов Н.Н.: Поправка не прошла, теперь ставлю на голосование за основу. Тюрина Л.А.: Как вы можете ставить на голосование за основу, если вы уже голосовали за поправки? Теперь только в целом. Шелудченко О.Н.: Если за основу, какие еще будут изменения? Аносов Н.Н.: Было предложение исключить… Шелудченко О.Н.: Не прошло. Фуртатова О.И.: Значит, теперь в целом надо голосовать. Аносов Н.Н.: Когда мы принимаем за основу, тогда у вас могут быть какие-то предложения еще, потом мы должны их рассмотреть, если мы их не принимает, потом будем голосовать в целом. Я хочу сказать, что мы уже не будем менять эту сумму 77 миллионов, надо понимать правильно. Андреева М.А.: Я не понимаю, за что голосовать. Аносов Н.Н.: Корректировку бюджета за основу. Кто за то, чтобы принять корректировку бюджета за основу, прошу голосовать. Андреева М.А.: Мы не можем голосовать за основу, поправка не прошла. Шелудченко О.Н.: Будут еще поправки какие-то? Казаков А.П.: Председатель ставит вопрос на голосование, давайте поднимать руки. Фуртатова О.И.: Ну и поднимайте. Аносов Н.Н.: У вас есть предложение голосовать в целом? Андреева М.А.: Да. Фуртатова О.И.: Да. Аносов Н.Н.: За основу и в целом? Андреева М.А.: В целом. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять корректировку бюджета в целом, прошу голосовать: «за» - 4 «против» - 1 «воздержался» - 2 Решение не принято. Шелудченко О.Н.: Какое решение не принято? Аносов Н.Н.: О корректировке бюджета. Шелудченко О.Н.: Да, должно быть шесть голосов. Фуртатова О.И.: Значит и 70 тысяч Владимир Евгеньевич не получит. Казаков А.П.: Давайте продолжать сессию. Фуртатова О.И.: А зачем мы собрались, играть и перед камерой говорить какие мы хорошие? Казаков А.П.: Это вы играли, когда входили в Совет, выходили из Совета. (…) 26.12.2012г. 15.00 Присутствуют 9 депутатов: Аносов Н.Н., Андреева М.А., Бурцев О.А., Казаков А.П., Мочалов А.Л., Огарышева О.В., Шелудченко О.Н., Фуртатова О.И., Щелконогов В.Е. Отсутствуют по уважительной причине: Марков И.П. Приглашенные: Мусягин Д.Н. - исполняющий обязанности главы города Лебедева С.А. - заместитель главы города, начальник финансово-экономического отдела администрации города Тюрина Л.А. - консультант-юрист Игарского городского Совета депутатов Тюкавкина Е.А. - председатель ревизионной комиссии города Умарова И.В. - директор муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный телевизионный канал «Игарка» Евсеева И.М. - директор муниципального казенного учреждения «Библиотека города Игарки» Добромыслов В.С. - специалист администрации города, работающий по гражданско-правовому договору Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, у кого вопросы есть к докладчику? Анатолий Леонтьевич и Олег Анатольевич, решение не было принято. Цена вопроса 42 миллиона. На прошедшей сессии 11 декабря 7 депутатов было, 6 депутатов проголосовали за исключение данной суммы из корректировки бюджета, 1 депутат воздержался. На прошедшей сессии, 35-ой, эта сумма не рассматривалась в корректировке бюджета. Сегодня администрация опять предлагает рассмотреть. Голоса разделились. Три депутата: Аносов, Щелконогов, Казаков проголосовали за исключение данной суммы из корректировки бюджета, остальные депутаты проголосовали за включение этой суммы. При принятии бюджета за основу голоса распределились четыре и три. Надо шесть. Основываясь на снятии данной суммы, принимали решение, нас трое, на основании документов следственных органов, прокуратуры, стенограммы 26 марта, где мы выступали, где были высказывания нашего прокурора, что это уголовное дело, что это мошенничество, ответа краевой прокуратуры. Я зачитаю. Андреева М.А.: Николай Николаевич, я прошу прощения. Это невозможно уже. Получается, что мы тут за коррупцию, а остальные не за коррупцию. Суть в другом. Работы проплачены. Извините, но третий час, уже сил никаких нет. Коллеги, я предлагаю принимать решение. Здесь речь не в том, что кто-то против коррупции, а мы за коррупцию, а речь о том, что работы выполнены, работы проплачены. И нужно привести бюджет в соответствие с Бюджетным кодексом. Это первое. И второе. Нужно выплатить людям, которые нуждаются в региональной выплате. Нищим людям нашего города, извините за эти слова. Мотив это, не мотив, Николай Николаевич, что администрация включила сейчас. Мне уже не хочется знать. Казаков А.П.: Давайте, если мы вернулись к этому вопросу, соблюдать Регламент. А то мы перебиваем друг друга. Мы же сидели, слушали докладчиков. Фуртатова О.И.: Мы уже слышали стенограмму, мы на сессии присутствовали. Аносов Н.Н.: Ольга Ивановна. Андреева М.А.: Мы сидим здесь целый рабочий день. Вам нечем заняться, мне есть чем. Аносов Н.Н.: Депутаты Мочалов Анатолий Иванович, Бурцев Олег Анатольевич пришли позже. Андреева М.А.: Вы сейчас что делаете? Вы сейчас давите на депутатский корпус. Аносов Н.Н.: Я не давлю. Я просто довожу информацию. Андреева М.А.: Нет, вы давите. Не надо доводить, они взрослые люди. Аносов Н.Н.: У них этой информации нет. Я просто хочу сказать, что в материалах проверки прокуратуры краевой, которая проверяла… Андреева М.А.: То есть все равно все о том же. Аносов Н.Н.: Для вас это то же самое, для них это новое. «В ходе осмотра установлено, что на территории всех участков произведен снос строений. Однако, на участках находится строительный мусор, прорастают кустарники, имеются пни деревьев, куски кирпичной кладки, железобетонного инвентаря». Андреева М.А.: Оно оплачено. Аносов Н.Н.: Не перебивайте, пожалуйста, Марина Андреевна. «Осмотренный почвенный слой свидетельствует о непроведении работ по рекультивации». Это ответ прокуратуры. О непроведении работ по рекультивации. И этот акт подписал прокурор, Светлана Анатольевна Лебедева, подписала Марина Андреевна Андреева. Что работы не проведены. Андреева М.А.: Да, подписала. Это было расследование. Вы не понимаете факт оплаты и расследование. Аносов Н.Н.: Я о том, что ответ прокуратуры ссылается на ваш акт. Что вы были 8 ноября и эти работы не проведены. Андреева М.А.: Конечно. Я их оплачивала что ли? Я не понимаю, какие ко мне претензии? Аносов Н.Н.: Я в том плане, что вы подписали. Следственный комитет, проведя опрос… Андреева М.А.: Нет, я больше не могу. Аносов Н.Н.: Давайте уважать друг друга. Андреева М.А.: Мы вас уважаем шесть часов подряд уже. Аносов Н.Н.: Следственный комитет, провел опрос лиц, которые подписали акт. Косенко, поясняет, подпись в акте стоит не его, а стоит совсем другая подпись. Кто за него мог поставить подпись в акте не значится. Андреева М.А.: Но это следственных органов дело. Аносов Н.Н.: Марков Иван Петрович отмечает, что подпись не его. Тоже отказ. Он дает пояснения, что в материалах дела… Сорокин Виктор Васильевич поясняет, согласно представленному акту он пояснил, что подпись стоит не его, что у него совсем другая подпись. Кто мог поставить за него подпись в акте? Не знают. Огарышева О.В.: Николай Николаевич, давайте проголосуем уже. Аносов Н.Н.: Я вот что хочу сказать. В стенограмме, которая есть у нас за 26 марта прокурор прямо называет, что это уголовное дело и мошенничество, если не будет сделана работа летом. Работа не сделана. Лебедева С.А.: Николай Николаевич, вы в заблуждение не вводите депутатов. Он сегодня выступал. Мусягин Д.Н.: Я хотел сказать, что прокурор говорит, что это уголовное дело, прокурора сейчас нету, но знаю, можете даже у него уточнить, ему все материалы дела краевая прокуратура вернула. Андреева М.А.: Это первое. Второе. Мы не можем ремонтировать канализацию и вести следствие. Но не можем депутатским корпусом. Лебедева С.А.: Что есть уголовные дела прокурор не озвучивал. Аносов Н.Н.: Из стенограммы за 26 марта Барсионов Александр Александрович… Фуртатова О.И.: У нас сейчас цель какая? Принять корректировку или не принять. Шелудченко О.Н.: Для чего мы все это делаем? Мы все это слышали. Андреева М.А.: Давайте голосовать. Мочалов А.Л.: Все зачитывали уже по три раза. Бурцев О.А.: Николай Николаевич, по поводу зачистки старого города, по этим 42 миллионам, почему меня включили в эту комиссию. Я там не был по ряду причин. Меня включили в эту комиссию, чтобы полноценно осуществлять контроль, но когда принимались эти работы никто не пригласил. Хотя я был в городе. Потом, вы же прекрасно знаете, я вам звонил, что в ноябре месяце был звонок из администрации, - «подпишите». Я отказался, потому что я был в городе, могли бы меня пригласить. Но дело то не в этом. А дело в том, что как бы работы не были выполнены, произведены, а деньги выплачены. А нам надо настаивать на том, чтобы было заведено уголовное дело. Андреева М.А.: Подали в Арбитраж и так далее. Аносов Н.Н.: Предлагается, прежде чем рассмотреть вопрос, исключить эту сумму из корректировки бюджета, 42 млн. 368 тыс. Тюрина Л.А.: Николай Николаевич, извините, но вы опять процедуру голосования нарушаете. Аносов Н.Н.: Надо понимать. Либо мы тогда голосуем и у нас может не пройти, и тогда люди будут говорить, что мы не приняли корректировку, и они не получили. Так или нет, Ирина Михайловна? Евсеева И.М.: Совершенно верно. Это же зарплата работников. Аносов Н.Н.: Если мы сейчас принимаем решение и исключаем эту сумму, то тогда у нас все бюджетные учреждения, там небольшие суммы и 34 миллиона по программе «Чистая вода», они проходят. Андреева М.А.: Николай Николаевич, вы почему так ставите вопрос? Это ваша позиция. Аносов Н.Н.: Нет. Андреева М.А.: А я считаю, что мы не обязаны разбирать здесь ничего. Пусть администрация несет ту ответственность, которую она подписала. Приняли они работы, пусть отвечают. Идет следствие, пусть они отвечают. Зачем мы вообще путаем понятия. Это очень красивый политический вопрос. Мы все понимаем о чем здесь идет речь. Ну хватит, коллеги. Не надо на нищих людях, извините, которым мы доплачиваем эту несчастную региональную выплату, делать историю. Аносов Н.Н.: Никто историю не делает. Андреева М.А.: То же самое будет по 34 миллиона, Николай Николаевич. Аносов Н.Н.: Если мы постоянно будет кланяться, то так и будет. Андреева М.А.: Кто кланяется? Аносов Н.Н.: Вы что хотите сказать, что не так что ли, Марина Андреевна? Андреева М.А.: Вы хотите сказать, что я подписала акт о том, что не выполнены работы и теперь голосую за 42 миллиона? Вы меня в чем сейчас обвиняете? Вы делаете это прилюдно. Аносов Н.Н.: Марина Андреевна, вы подписали акт, что рекультивация не выполнена? Андреева М.А.: Безусловно. Это было в рамках следственных мероприятий. Лебедева С.А.: Это был визуальный осмотр. Андреева М.А.: Но я не подписывала документы на оплату. Аносов Н.Н.: Понятно. Андреева М.А.: Нет, вам не понятно. Вы сейчас говорите, - «Уберите 42 миллиона и тогда люди получат». Это что за позиция? Аносов Н.Н.: Но мы же сегодня с вами четко знаем, что работы не выполнены. Фуртатова О.И.: Николай Николаевич, вы почему сейчас на нас давите? Андреева М.А.: Ставьте вопрос на голосование. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, ставлю вопрос на голосование за основу и в целом. Тюрина Л.А.: За основу. Аносов Н.Н.: Если мы принимаем за основу, то потом мы не сможем ввести и снимать какие-то суммы. То есть мы однозначно принимаем 42 миллиона за рекультивацию. Андреева М.А.: Николай Николаевич, если мы сейчас нарушим Регламент, они не смогут исполнить бюджет. Аносов Н.Н.: Надо четко понимать, если сейчас за основу не проходит, потом будут обиды. Шелудченко О.Н.: Нас не надо уговаривать. Вы ставьте конкретно на голосование. Голосуем за основу. Все. Каждый сам принимает решение. Не надо нам сейчас рассказывать. Андреева М.А.: Лилия Александровна, мы сейчас должны за основу голосовать? Тюрина Л.А.: Уважаемые депутаты, довожу до вашего сведения, что согласно статье 36 Регламента, принятого вами же, принятие решений городского Совета депутатов осуществляется в следующем порядке: принятие проекта за основу; принятие поправок к проекту решения, а потом принятие решения в целом. Тот же самый порядок определен Положением о бюджетом процессе для проекта решения о бюджете города. Казаков А.П.: То есть мы можем сейчас поставить проект решения за основу? Потом внести любые изменения в проект и если они проходят, мы потом голосуем в целом? Тюрина Л.А.: Совершенно верно. Аносов Н.Н.: Лилия Александровна, поясните, пожалуйста, по бюджетному процессу, который мы приняли, если мы примем за основу и у нас сумма будет принята 77 млн., мы потом можем ее уменьшить на 42 млн. с поправками. Тюрина Л.А.: Этот вопрос лучше задать Светлане Анатольевне. Она очень хорошо рассказывала о той норме бюджетного процесса, о которой вы говорите. Я думаю она с удовольствием еще раз расскажет Аносов Н.Н.: Мы не можем уменьшить. Мы можем с одной суммы на другую поменять. Но исключить сумму, уменьшить или увеличить мы не можем. Это прописано в бюджетном процессе. Поэтому раньше мы могли, пока мы не приняли бюджетный процесс 26 марта. Но когда мы его приняли, и потом когда это выяснилось, а как мы теперь будем работать? Раньше мы могли вносить поправки и исключать, то сегодня мы не можем. Казаков А.П.: Две сессии назад такой прецедент уже был. Тюрина Л.А.: Да, и Светлана Анатольевна тогда поясняла. Она готова еще раз пояснить. Лебедева С.А.: Сегодня что происходит? Целевые деньги, непринятие этих средств. Я почему спросила на первом обсуждении, назовите, пожалуйста, в соответствии с каким законодательным документом, какой статьей и пунктом не принимается уже в течение года эта сумма. Мы ее то выносим, вы мне постоянно то уберите, то поставьте. Убирали, ставили, выносили. Сказали, что если будут решения следственных органов, мы это вынесем. Вот уже прошел год. Финансовый год заканчивается. Дальше. Сегодня те целевые средства Бюджетный кодекс трактует так, что сегодня он дает право финансовым управлением и органам проводить это с последующей корректировкой. Это целевые деньги. То сегодня, что выносится в корректировку, сумма целевых денег, такого нонсенса нигде нет, она принимается. Распределить ее в той, предлагаемой корректировке, которая принимается за основу, депутаты ее могут перераспределить, то есть если это фонд сбалансированности, предложенной на другие цели, депутаты решили, что нужно на другие. Но целевые деньги, они идут по целевому назначению. Я сегодня хочу услышать почему? Мы ждали год. Я не вижу на основании чего депутаты не принимают эту сумму. Какое законодательство сегодня, может я его не знаю, говорит, что нельзя ее принять. Целевые деньги, это ровно как долгосрочные целевые программы и федеральные программы. Аносов Н.Н.: В Уставе прописано, что основная функция депутатов, это контроль за расходованием бюджетных денег. Вот эти 42 миллиона, это бюджетные деньги. Вот эту функцию, которая прописана у нас в Уставе, никто ее не отнимал у депутатов. Лебедева С.А.: Соглашусь на сто процентов. Но в Уставе не прописано, что сегодня депутаты не должны принимать эти деньги. Если сегодня стоит вопрос о невыполнении каких-то работ, то это вопрос следственных органов. Аносов Н.Н.: Контроль, в том числе и за фактически выполненными работами. Не только на бумажном носителе, но и фактически. Лебедева С.А.: Такого нет в Уставе. Не путайте депутатов, Николай Николаевич. Аносов Н.Н.: Контроль в себя включает не только, как вы разложили, акты подписаны и работы сделаны, но и фактически. Мы сегодня имеем, как пример, 7 с половиной миллионов рублей, которые подписали Крахмалеву, а работа не сделана. Выезжали с Дмитрием Николаевичем на снос этих домов, фотографии и все. Да, на бумаге подписаны, а по факту работы не сделаны, и сейчас мы из бюджета эти 7 с половиной миллионов через суд выплатим ему. Андреева М.А.: А решение суда есть. Сможете вы ему не заплатить? Аносов Н.Н.: Должны выплатить. Фуртатова О.И.: А что же вы не контролировали? Аносов Н.Н.: Я вас могу об этом же спросить, Ольга Ивановна. Но эти деньги не выплачены, эти 7 с половиной миллионов, Крахмалеву. Фуртатова О.И.: Вы их выплатите все равно. Шелудченко О.Н.: Мы на голосование будем ставить или нет? Аносов Н.Н.: Ставим. Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы принять корректировку бюджета на 2012 год, 2013-2014 годы за основу, прошу голосовать: «за» - 6 «против» - 2 «воздержался» - 1 Мочалов А.Л.: Можно вопрос? А вот эти 34 млн. 340 тыс. «Чистая вода»? Лебедева С.А.: Это кессон. Мочалов А.Л.: Это деньги, которые еще не выполнены? Лебедева С.А.: Нет Мочалов А.Л.: Я к чему веду, потому что мы 90 миллионов в бюджете предусматриваем на кессон. На сегодняшний день они часть работ выполнили, но выполнили так же как рекультивацию. И я боюсь, что вот эта непроплата, и мы потом снова будем бегать. Я сейчас ругаюсь везде. Пришлось в край даже докладные писать. А потом 650 миллионов пойдут на кессон, а в конечном итоге город ничего не получит. Мы еще к этим 650 миллионам вложим миллионов 300. Андреева М.А.: Проект 650 миллионов? Мусягин Д.Н.: 700. Андреева М.А.: А сейчас уже оценена эта часть работ на 34 миллиона? Или она не оценена? Есть уже документы? А кто взял на себя ответственность за подписание работ и так далее? Добромыслов В.С.: Объемы проверил я. Что не устраивает конкретно? Звучат обвинения, я промолчал. Если есть конкретно какие-то претензии, я прошу их озвучить. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутат, Вадим Семенович, вопрос закрыт. Казаков А.П.: Мы же взяли только за основу. Аносов Н.Н.: Да, я извиняюсь. Мы же приняли только за основу. Было одно предложение - исключить 42 миллиона. Мы же можем исключить, Светлана Анатольевна или не можем? Тюрина Л.А.: Предложение можете внести. Лебедева С.А.: Вы его можете озвучить и проголосовать за него. Аносов Н.Н.: По нашему бюджетному процессу мы не можем. Тюрина Л.А.: Вы можете вносить поправки в проект бюджета. Аносов Н.Н.: Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы исключить из корректировки бюджета 42 млн. 368 тыс. с копейками за рекультивацию земли, прошу голосовать: «за» - 3 «против» - 6 Не принято. Уважаемые депутаты, ставлю вопрос на голосование по принятию корректировки бюджета на 2012 год, 2013-2014 годы в целом. Кто за данную корректировку бюджета в целом, прошу голосовать: «за» - 6 «против» - 2 «воздержался» - 1 Решение принято. Аносов Н.Н.: Спасибо. На этом повестка дня исчерпана. 36 внеочередная сессия Игарского городского Совета депутатов объявляется закрытой. Председатель Н.Н.Аносов | |
|