Воскресенье, 05.02.2023, 18:14
Главная | RSS

Форма входа

Поиск



Календарь

«  Апрель 2014  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930

Архив записей

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » 2014 » Апрель » 9 » Эпоха империализма в Туруханском районе
19:23
Эпоха империализма в Туруханском районе

Сегодня состоялось заседание комитета по бюджету и экономической политике. Аудитор Счетной палаты края Татьяна Алешина рассказала депутатам о результатах проверки бюджета Туруханского района — получателя межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, включая проверку реализации муниципальным образованием государственных полномочий.

Пропавший миллиард

Сейчас в Туруханском районе проживает менее 18 тысяч человек. При этом, если рассматривать демографическую ситуацию в разрезе, увеличивается часть населения старше трудоспособного возраста. По уровню заработной платы район занимает одно из первых мест в крае, что обусловлено разработкой Ванкорского месторождения. В то же время практически полностью прекращена деятельность сельского и лесного хозяйства. Рыбный промысел также приказал долго жить. Программа социально-экономического развития в районе принята, но не учитывает стратегию развития Сибири и Красноярского края. Например, аудитор сообщила, что в районной программе СЭР ресурсное освоение Севера предусматривает широкое использование вахтового метода, а не динамичное развитие территории.

Существуют проблемы и другого характера. Так, в связи с известным политическим кризисом в Туруханском районе до декабря не был утвержден отчет об исполнении бюджета и своевременно не был принят бюджет на очередной период. Предельная численность работников местного самоуправления превышена в два раза и на сегодняшний день составляет 80 единиц. Начиная с 2010 года, район стал относиться к числу доноров, кратно увеличились собственные доходы (благодаря все тому же Ванкору). Но почти половину всех расходов местного бюджета съедает компенсация жителям на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом за квартиру в 65 квадратных метров приходится платить около 20 тысяч рублей. Одна из причин — использование дорогой электроэнергии, которую производят дизельные электростанции.

В ходе проверки было выявлено множество нарушений, касающихся эффективности и прозрачности работы администрации. Непонятно куда ушли средства спонсорской помощи от нефтяной компании, составляющие около одного миллиарда рублей. Остаются вопросы и по арендным отношениям.

Помимо местного самоуправления Счетная палата провела проверку муниципального предприятия «Туруханскэнерго». Как оказалось, все виды его деятельности являются убыточными. При этом кредиторская задолженность составляет порядка 500 млн рублей. Долги существуют перед «Красноярскнефтепродуктом» и «Енисейтрансуглем».

«Анализ показал, что в составе задолженности есть долги населения за жилищно-коммунальные услуги и долги муниципальных предприятий», — сообщила Татьяна Алешина.

В администрации сплошь родственники

После этого ответное слово было предоставлено главе Туруханского района Анатолию Голодеду. Он уверил собравшихся, что уже сегодня создана программа по устранению нарушений, назначены ответственные лица за ее исполнение.

Председатель комитета Андрей Самохин спросил Анатолия Ивановича, почему раздуты штаты муниципальных служащих и существует ли какой-то план по их сокращению или, наоборот, по защите. Глава муниципалитета сообщил, что на данный момент планируется сократить 35 чиновников. Некоторые из них уже ищут новую работу. В то же время Голодед признался, что в Туруханском районе не в пример Красноярску трудно найти грамотных специалистов. Что же касается причин раздутых штатов, то они разные, в том числе имеют коррупционную составляющую.

«Если на администрацию посмотреть, то там наполовину работают родственники, — заявил Анатолий Голодед. — Много юристов. Некоторые работают в Красноярске. Раньше в краевом центре у нас было два водителя, получающих по 40 тысяч рублей каждый. Почему это происходило, непонятно. Сейчас администрация сократила водителей до одного, его зарплата стала вдвое меньше. Эти меры людям, конечно, не нравятся, они начинают поднимать бучу».

В ходе обсуждения возник вопрос о недавнем политическом кризисе. Депутатов заинтересовало, каково сегодня положение дел в районе. Ответ был такой: ситуация стабилизируется, руководство администрации поменялось, но чтобы окончательно навести порядок, нужно еще месяца четыре.

«Глава администрации самостоятельный человек при действующей модели управления? — спросил депутат Сергей Зяблов. — Много раз было сказано, что на муниципальном уровне должна быть уравновешенная, сбалансированная система».

Анатолий Голодед выразил мнение, что в труднодоступных территориях глава района должен выбираться населением или назначаться Губернатором. В свою очередь этот лидер муниципальной власти должен назначать глав других поселений района.

«Сегодня на нашей территории образовалось два или три клана, — сообщил Анатолий Иванович. — Выбрать нормального главу поселка среди них невозможно. Местное телевидение отсутствует. Протяженность территории составляет 1200 км с одного конца в другой. Я за время своей работы даже не во всех населенных пунктах бывал. Чтобы попасть в некоторые территории и вникнуть в курс дел, приходится тратить минимум неделю».

Больные темы

В ходе дальнейшего разговора была затронута тема развития малой авиации. Анатолий Голодед сообщил, что без субсидирования этой отрасли трудно развивать рыбный промысел. По словам главы района, рыбные места известны, вопрос лишь в доставке добычи. Но стоимость одного полета на вертолете сводит на нет все идеи по развитию бизнеса в данном направлении. А вот по поводу сельского хозяйства Анатолий Иванович не согласился с выводами Счетной палаты. Он сказал, что в самом Туруханске агропромышленный комплекс действительно разрушен, причем еще 10 лет назад. Но в Игарке до сих пор существует колхоз, и местные ребятишки пьют коровье молоко в детских садах.

После этого был задан вопрос о том, почему аудитору не была предоставлена информация об арендных отношениях. Глава территории ответил, что, возможно, это недоработка Счетной палаты. Такое утверждение вызвало неоднозначную реакцию участников заседания.

«Счетная палата делает отчет по тем материалам, которые вы сами предоставили, — заметил Андрей Самохин. — Если у вас есть превышение плановой численности служащих, то аудитор так и написал. Если вы получили спонсорскую помощь, но по документам о ней ничего неизвестно, — то же самое».

Ситуацию попытался прояснить заместитель руководителя администрации Туруханского района по финансам и экономике Тимофей Долгинский. Он сказал, что арендные отношения — это давняя и больная тема. Муниципальными помещениями пользуются федеральные структуры или краевые органы власти.

Председатель Счетной палаты Татьяна Давыденко заметила, что по документам недвижимость числится не только за ними, но и за коммерческими организациями. На это Тимофей Николаевич ответил, что это муниципальные предприятия, которые не ведут фактическую деятельность. Вопрос имеет чисто технический характер, связанный с их банкротством.

Поближе к работе

«У меня удручающее впечатление, — поделился с участниками заседания депутат Сергей Попов. — Если из района, где реализуется проект федерального масштаба, бежит население, растет нагрузка по оплате жилищно-коммунальных услуг, то остаются одни вопросы. Я окончил школу в Туруханске, вспоминаю, как смотрел по телевизору передачу про безумный империализм. Ощущение, что этот безумный империализм сейчас в Туруханском районе. Почему не ремонтируются школы, почему не появляются предприятия? Ведь инвестиционные проекты реализуются! И миллиард непонятно как был использован... Где улучшение качества жизни?»

Глава ответил, что это объективная ситуация: в Туруханском районе вверх по течению Енисея практически нет никаких предприятий — работы нет. «Вы почему уехали? — спросил Анатолий Голодед. — По тем же причинам и народ уехал: поближе к работе, поближе к больнице, к школе, другим объектам. Но скажу, что если молодой человек, не имеющий образования, захочет работать в нашем районе, он будет работать».

Депутат Павел Семизоров заметил, что в преодолении этой ситуации должен поучаствовать не только муниципалитет, но и Правительство края. Также Павел Викторович попросил объяснить разницу в сводной таблице района по электроэнергии. Анатолий Иванович сообщил, что в Туруханске электроснабжение завязано на дизельной электростанции, а в Игарке — на Курейской ГЭС, расположенной рядом со Светлогорском.

Сергей Зяблов поинтересовался, существует ли проектно-сметная документация на строительство ЛЭП от Светлогорска до Туруханска и оценка этого проекта. Ответ был таким: проект полностью готов, стоимость составляет порядка 25 млрд рублей. Протяженность линии — около 170 км.

В ходе дальнейшего обсуждения также была затронута тема ремонта ветхого жилья, строительства новых домов и многое другое. По итогам выступления участников заседания комитет принял решение рекомендовать муниципальному образованию Туруханский район:
  • разработать и принять ряд недостающих муниципальных правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс в районе. Действующие нормативные акты привести в соответствие с федеральным и краевым законодательством;
  • привести штатную численность работников органов МСУ в соответствие с предельной штатной численностью, установленной постановлением Совета администрации Красноярского края;
  • обеспечить эффективное управление муниципальной собственностью и муниципальными унитарными предприятиями с целью увеличения доходов районного бюджета.
28 марта 2014
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 115 (7218)
Просмотров: 1560 | Добавил: gadya_petrovich_hrenova | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 11
11 volod196  
Новопашил : "Белоновский, сколько человек было расстреляно за преступления Чикатило?"
Белоновский : "Было расстреляно незаконно 3 невинных человека"
Новопишил : "Вот из-за таких негодяев как депутат Белоновский в стране расстреливали и расстреливают невинных людей!!!"
 
Новопашин : "Почему до сих пор в районе не навели порядок по зарплатам бюджетникам и тарифам ЖКХ?"
Белоновский : "Потому как депутаты района до сих пор не приняли законных решений".
Новопашин : "Вот из-за таких как Белоновский в России был бардак и беспредел и до сего они не прекращены".
 
Новопашин : "Белоновский, почему депутаты приняли такое решение по проездным билетам по направлению больниц?"
Белоновский : "Потому как такое решение приняли депутаты. Я знаю причины принятия такого решения потому как интересовался об этой ситуации. Но ... не помню когда оно было принято и участвовал ли я в принятии такого решения."
Новопашин : "Вот з-за таких как Белоновский шибко страдает население района".
 
Новопашин : "Белоновский, почему в районе и в ЖКХ до сих пор не истреблена коррупция?"
Белоновский : "Я не работаю и не руковожу в сфере ЖКХ. По поводу наличия либо остутствии коррупции я могу просветить только по поводу моего руководства на предприятии, где работаю. В то же время по заверениям депутатов Чалкина и Бусовой в Туруханскэнерго коррупции нет".
Новопашин : "Вот из-за таких как депутат Белоновский до сих пор в районе и в ЖКХ не истреблена коррупция!!!"
 
Новопашин : "Белоновский, почему СССР победил в ВОВ с такими многомиллионными потерями?"
Белоновский : "Потому как Белоновский является депутатом. Иного не дано!"

10 gadya_petrovich_hrenova  
Наверно не дошла до района biggrin

9 бывший  
А куда делась спонсорская помощь району?

8 Александр  
Кирилл,а тут и в дебри не нужно улубляться что бы проследить "за народную" политику депутатов которые принимают такие решения,прошлый год это показал на большом экране.Вся работа заключается в переодевании костюмов и скачкам туда сюда.Вот за многие годы я не могу вспомнить хотя бы одного социального важного решения которое действительно облегчало бы жизнь людей живущих в нашем районе.Всё делят,всё друг друга покусывают,а плоды работы или вот такие как мы наблюдали в прошлом году или вот в принятии таких проектов и законов

7 COLD  
Меня, конечно, как и Александра, в некоторой (опосредственно) степени волнует проблема выплаты отпускных на бюджетных предприятиях.
НО, мой вопрос касался РЕАЛЬНО следующего (для "одаренных" и/или "лицемерных" разъясняю): ОБЯЗАННОСТЬЮ "больницы" ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ДИАГНОСТИРОВАНИЮ И ЛЕЧЕНИЮ БОЛЬНОГО ГРАЖДАНИНА, если она не может предоставить весь комплекс услуг (а это нереально в маленьком городе, во-первых, а, во-вторых, нынешняя реформа здравоохранения нацелена на укрупнение и централизацию), то она ("больница" и/или районный бюджет/депутаты) ОБЯЗАНЫ отправить (направление) и обеспечить ПРОЕЗД его в те учреждения здравоохранения где ему окажут медицинскую услугу в полном объеме. Это аксиома? Если не заниматься СЛОВОБЛУДИЕМ (о чем подробнее ниже), то думаю, что аксиома (основанная на конституции и законных/подзаконных актах). Благодаря же разъяснениям volod196
я теперь понял, что это не край а районные депутаты приняли решение о том, что теперь малоимущий (а таких у нас в районе и стране большинство, в отличии о тех, кто принимает такие решения) и больной человек должен обеспечивать свою поездку сам, занимая деньги у знакомых/в кредитных учреждениях или приходя на комиссии и унижаясь там (говоря всем что он малоимущий/бедняк, предварительно собрав справки), плюс ко всему время и нервы затраченные на все это. И это все сейчас происходит из-за части маргинальных элементов, которые не сдали билеты, и которыми volod196
ОПРАВДЫВАЕТ решение депутатов. А вам, господа депутаты, не приходила в голову мысль решать вопросы частного порядка (с «невозвращенцами») созданием именно для них особых условий в последующем при обращении по тому же поводу и параллельно решая вопросы по возврату билетов/денег с помощью правоохранительных органов. Почему говорю о частном порядке проблемы «невозвращенцев», да потому что, по моим предположениям их единицы и ИНОГО МНЕ НЕ ДОКАЗАНО/ПОКАЗАНО (например, принимая такое решение депутаты, могли бы предоставить статистику: сколько людей ВСЕГО съездило по направлениям и за счет «больницы» И СКОЛЬКО ИЗ НИХ НЕ ОТЧИТАЛОСЬ, не вернуло деньги. Кстати, сейчас, как и раньше, можно было бы и не выдавать наличные, а выдавать билеты). Ответ, ваш, volod196, НЕ СООТВЕТСТВУЕТ той патетике, с которой вы обычно «защищаете» простой народ.
Опять же все кратенько и поверхностно, но предполагаю, что достаточно внятно объяснил свою позицию и то, почему это решение депутатов, по моему мнению, идет вразрез с ЖИЗНЕННЫМИ интересами жителей района.

6 Александр  
Или скажем так бывает,люди съездили билеты предоставили,а денег нет..любители районных инсинуаций их могли потерять,забыть и т.п. Или ещё так бывает ,что любители прогуливает сессии и орущие,что они за народ на народ забивают и деньги снова не выплачивают .Но раз пошли такие танцы,то у меня вопрос. А почему проездные деньги выдают только в один конец проезда и то не в полном объёме,каким образом человек должен добираться обратно к месту жительства с места отдыха? Получается,что районное решение по этому вопросу идёт в разрез с федеральным.Как человек должен ехать с семьёй отдыхать,когда на дорогу нет денег.И каким образом депутаты собираются раскарячиваться при принятии бюджета после того как выйдет поправка к федеральному закону,что людям проживающим на крайнем севере обеспечить ежегодный проезд к месту отдыха и обратно? И очень интересно рассчитывается стоимость проезда,на районом уровне.Гдк в законе прописано,что я должен ехать в трюме теплохода,потом сплавляться на плотах и пересаживаться на собачью упряжку,утрирую конечно,но примерно так мне объяснили способ расчёта проезда в районе.

5 volod196  
отвечаю.
такой порядок приняли районные депутаты.
и вот почему.
ранее было следующее : житель туруханского района получал деньги на проезд в больницу и ... исчезал ... бесследно ... то ли поехал, то ли не поехал, то ли в больницу, то ли на куррорт, то ли потерял билеты, то ли забил на все это ... но ... бюджетные деньги он получил и никто за них не отчитался.
такие случаи носили массовый характер в связи с чем и было изменено это положение.
но ... и сейчас в определенных случаях некоторым жителям (в т.ч. малоимущим) деньги все равно выдают наперед.

4 COLD  
Если будет принято решение, продвигаемое volod196, то «квартплата/цена установленная для населения» уменьшится и не будет превышать определенную законодателем стоимость квадрата - ЧТО ЕСТЬ ХОРОШО, НО ПРИ ЭТОМ ЖКХ как устанавливало общие цены "от балды" (так как никто их не обосновывает перед населением, а только перед УМНЫМ и ВЕЛИКИМ РЭКом. Для примера, чтобы было понятнее: сейчас ежемесячная «себестоимость?» выставляемая, например ЭНЕРГОПРОМОМ, за содержание 3-комнатной квартиры в Игарке-20000 рублей, из них семья (малоимущая) платит 2000 руб., 8000 платит соцзащита и 10000 субвенция из бюджета. В платежке фигурирует 10000 (2000 населения и 8000 субсидия, субвенции не видно), после принятия того, о чем говорит volod196, в платежке будет фигурировать прим. 7000-8000, семья будет оплачивать 2000, соцзащита 5000-6000 а субвенция будет 12000-13000 - и зачем ЖКХ экономить, повышать энергоэффективность и убирать коррупцию)) так и будет продолжать закладывать в них (цены) как издержки неэнергоэффективности (ОТОПЛЕНИЕ ПЛАНЕТЫ ЗЕМЛЯ), так и коррупционную составляющую, ПЛЮС ОТСУТСТВИЕ КОМПЕТЕНЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ. И все эти издержки, будут компенсироваться субсидиями и субвенциями из бюджета (МИЛЛИАРДНЫМИ) ВМЕСТО направления этих денег на местные нужды в виде здравоохранения, образования и т.п. Цифры даны примерные, обозначения источников финансирования даны на слух, так что предлагаю не цепляться к терминам, суть-то надеюсь понятна.
ВОПРОС ДЛЯ volod196 (других депутатов на сайте, к сожалению, нет, НО вопрос не личного/частного свойства, поэтому наступлю на свое неприятие этого депутата).
Итак, в курсе ли вы, в том, что теперь ( с 2014 года) человек, которому не могут оказать медицинскую услугу ( в том числе диагностическую) в местной больнице, вынужден за свой счет приобретать билеты для поездки в краевые медучреждения и только по приезду ему будет компенсирована стоимость проезда? Не спрашиваю вас где деньги брать людям, так в любом случае это не ваша компетенция, но как депутата спрошу: если вам это известно, предлагаю сообщить читателям сайта и жителям района, откуда ноги растут у этого решения (кто за него отвечает краевое/федеральное правительство, крайздрав или другое) и делается ли депутатами/лично вами для изменения ситуации (возврата к старой схеме, когда деньги на билеты выдавались вперед)?

3 volod196  
не может по ОПРЕДЕЛЕНИЮ убыточное предприятие покупать своим работникам жилье за 5 лямов.
не может по ОПРЕДЕЛЕНИЮ убыточное предприятие создавать Отделы безопасности с целью трудоустройства безработных депутатов района.
Не может быть по ОПРЕДЕЛЕНИЮ убыточным предприятие, которым государство покрывает все его убытки.

Вопрос : так хто врет?
Так убыточно Туруханскэнерго или прибыльно?

По поводу тарифов.
В администрации района находится на проверке мой проет решения по поводу установления тарифов в соответсвии с действующим законодательством. Цель проекта : исправить допущенную в 2006 году властями района ошибку.

2 R200  
А эту глупость с тарифами новая команда депутатов собирается исправлять? И что правда ЖКХ оказалась настолько убыточной? По крутым джипам руководства это не видно.

1 volod196  
"...При этом за квартиру в 65 квадратных метров приходится платить около 20 тысяч рублей. Одна из причин — использование дорогой электроэнергии, которую производят дизельные электростанции...."

да уж ... Если аудитор не знает и НЕ понимает откуда "растут ноги" по поводу тарифов на ЖКУ для туруханцев, то как отнестись к ее выводам по другим проблемам если по тарифам на ЖКУ она сморозила ГЛУПОСТЬ космического характера?

Для особо тупых аудиторов : тарифы на ЖКУ высокие не потому как дорога (или сверхдорога) эелектроэнергия, а потому как в 2006 году турханскими властями был установлен такой тариф, который действует до сего дня. Тариф на ЖКУ в Игарке потому меньше чем в Туруханске потому как такой тариф приняли в 2006 году власти Игарки, а не потому как в Игарке дешевле электроэнергия.
Неужель это так трудно понять?
Хотя ... вряд ли этот аудитор че-то знает о незаконности установления зарплат работникам бюджетных учреждений. Не дано этим "аудиторам" по определению ...
Может поэтому эти проблемы не решены до сего дня?

Имя *:
Email *:
Все смайлы
Код *: