14:03 О ситуации вокруг ОАО «Туруханскэнерго» | |
09.12.2013 года Совет директоров ОАО «Туруханскэнерго» принял решение о прекращении трудового договора с генеральным директором Общества В.Булгаковым и назначении на должность генерального директора В.Токуреева. Бесспорно и очевидно то, что собственник имущества (магазина, организации, учреждения …) вправе в любое время уволить назначенного им руководителя в соответствии со ст.278 ТК РФ без обоснования причин увольнения но с выплатой такому руководителю денежной компенсации в размере не менее 3 месячных заработных плат. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан» говорится : «…Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (статья 273 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 53 ГК Российской Федерации). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом. Выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 ГК Российской Федерации). От качества работы руководителя во многом зависят соответствие результатов деятельности организации целям, ради достижения которых она создавалась, сохранность ее имущества, а зачастую и само существование организации. Кроме того, полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества собственника с лицом, управляющим его имуществом, наличие доверительности в отношениях между ними. Поэтому федеральный законодатель вправе, исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора, что не может расцениваться как нарушение права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как нарушение гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина. Вводимые при этом ограничения трудовых прав руководителя организации в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации должны быть необходимыми и соразмерными конституционно значимым целям.» Исходя из этого следует, что Совет директоров ОАО «Туруханскэнерго», принимая решение об увольнении В.Булгакова с должности генерального директора по выходу его из отпуска по ст.278 ТК РФ и назначении с 09.12.2013 года на должность генерального директора В.Токуреева, поступил в строгом соответствии с нормами действующего в России законодательства. В.Булгакова уволили не за совершение виновных действий а именно как руководителя организации. В то же время, вопросы функционирования ОАО «Турухаскэнерго» неоднократно были предметом пристального внимания депутатов Туруханского районного Совета. И связано это было не только потому, что на территории района это предприятие является градообразующим (для с.Туруханск) и оказывает услуги по электро-тепло и водоснабжению на большей части территории района, но и потому что от деятельности данного предприятия напрямую зависит благосостояние населения района, в т.ч. цены на продукты питания и предметы первой необходимости. Так, в письме от 11.03.2011 года за № 131 на имя прокурора Красноярского края заместитель председателя Туруханского районного Совета депутатов А.Злобин сообщал о нарушениях в ОАО «Туруханскэнерго» : крупные сделки совершались без одобрения общего собрания Общества, главный бухгалтер Общества является матерью Председателя Совета директоров Общества А.Арзамазова и находится в его прямой подчиненности, в связи с незаконностью совершения сделок Обществу причинен материальный ущерб на сумму 80 млн. руб. В письме от 02.06.2011 года за № 492 на имя Начальника Управления Федеральной службы безопасности по красноярскому краю заместитель председателя Туруханского районного Совета депутатов А.Злобин, депутаты Бусова и Чалкин на 14 страницах сообщали о наличии коррупции в ОАО «Туруханскэнерго» : тарифы завышены, «..муниципальное акционерное общество, фактически приватизировано группой лиц, сумевших в результате сговора и проникновения разными путями в различные органы власти нейтрализовать любое противодействие коррупции в сфере ЖКХ», «…пресечь серые схемы поставок и легализации денежных средств», ТР МУП «Туруханскэнерго» приобрело элитные зарубежные автомобили у родственников руководителей администрации района», ОАО «Туруханскэнерго» вошло в сговор с Региональной энергетической комиссией Красноярского края и Министерством ЖКХ Красноярского края, организация не проводит конкурсов и торгов. В письме от 01.07.2011 года за № 579 на имя «И.о. Начальника Управления Антимонопольной службы Красноярскому краю» заместитель председателя Туруханского районного Совета депутатов А.Злобин и депутат Чалкин сообщали: руководство ОАО «Туруханскэнерго» «… создает почву для коррупции и произвола при расходовании денежных средств в сфере ЖКХ, ведет к завышению тарифов». 28.07.2011 года на сайте «Голос поречан» депутат Чалкин в статье «Обращение к природоохранному прокурору Красноярского края» сообщил о незаконной предпринимательской деятельности ОАО «Туруханскэнерго» по утилизации отходов. 08.10.2012 года на сайте «Голос поречан» депутат Чалкин в статье «Террор против депутата продолжается» сообщил : «Общеизвестным фактом является то, что Чижиков А.В. злоупотребляя своим служебным положением, предоставляет Краснянскому А.Я. различные преференции. Такие как бесплатная заправка топливом, выезд на вертолете на рыбалку и охоту за счет ЖКХ, бесплатного предоставления отапливаемых гаражных боксов и многое другое. В ответ он имеет возможность свободно ловить запрещенные виды рыб, использовать судно на воздушной подушке для собственного удовольствия в компании своих родственников.» 16.04.2012 года межведомственная комиссия муниципального образования Туруханский район по противодействию коррупции под председательствованием В.Бардюкова также констатировала наличие существенных нарушений при осуществлении ОАО «Туруханскэнерго» хозяйственной деятельности. Кроме того, без согласования с собственником ОАО «Туруханскэнерго» его руководством без обоснования экономической целесообразности учредило дополнительно «Отдел безопасности» во главе с господином Б.Астаховым и членами отдела А.Чалкиным и Л.Бусовой, что привело к неоправданным расходам и причинении ущерба Обществу. Таким образом, ознакомившись с данными фактами и лично убедившись о наличии нарушений при осуществлении хозяйственной деятельности в ОАО «Туруханскэнерго» Совет директоров Общества в обновленном составе и принял такое решение (и кто его осудит при таких раскладах?). Более того, следует учесть, что в соответствии с подписанным А.Арзамазовым и В.Булгаковым трудовым договором Общество обязано к тому же выплатить последнему кроме предусмотренных законом компенсаций при увольнении также еще дополнительно 4 225 000 руб. Выглядит это как-то совсем уж странно, учитывая какие зарплаты получают «простые» туруханские жители. Не исключено, что данное условие, предусмотренное в трудовом договоре с В.Булгаковым, будет пересмотрено в судебном порядке как принятое в нарушении Закона. 09.12.2013 года вновь избранный директор ОАО «Туруханскэнерго» В.Токуреев не смог приступить к исполнению своих обязанностей руководителя организации в связи с противодействием ему работниками ОАО «Туруханскэнерго», которые не пустили последнего в административное здание, где размещено Общество, по указанию бывшего и.о. генерального директора А.Чижикова. А вот это уже не смешно. А вот это уже попахивает уголовщиной, потому как воспрепятствование законной деятельности организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения является экстремизмом (ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»), за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст.15 такого же Закона) Вот такая ситуации с ОАО «Туруханскэнерго» на декабрь 2013 года. В.Белоновский. | |
|