14:47 ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО | |
Уважаемая редакция! Столкнувшись с несовершенством существующего законодательства, умаляющего в правах находящихся под опекой детей по отношению к детям, имеющим родителей, вынуждена обратиться в газету для освещения этой ситуации с надеждой на последующее её разрешение в соответствующих инстанциях. Я являюсь законным опекуном несовершеннолетнего ребёнка. В 2012 он выезжал к месту отдыха в Красноярск, после чего я в соответствии со ст.325 ТК РФ попыталась компенсировать затраты на проезд и обратилась в бухгалтерию Туруханкой МЦРБ с просьбой об оплате льготного проезда. В ответе начальника финансово-экономического управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края И.Н.Квашниной по этому поводу было пояснено, что ст.325 ТК РФ работникам бюджетных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера гарантирована оплата проезда к месту отдыха за счёт средств работодателя неработающим членам их семей (муж, жена, несовершеннолетние дети), однако “Дети, находящиеся под опекой, к вышеуказанным категориям не относятся”. Вместе с тем, два года назад я без затруднений могла оплатить проезд законно опекаемых детей за счёт средств работодателя. Тогда я обратилась в администрацию Туруханского района и.о. руководителя Управления образования А.Н.Букрееву в письме с вопросом: почему работники Туруханской МЦРБ не могут пользоваться положением о гарантиях и компенсациях лиц данной категории в части пользования оплачиваемым проездом неработающими членами их семей за счёт средств работодателя? А.Н.Букреев подтвердил, что на основании п. 4.1 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет районного бюджета, утверждённого Туруханским районным Советом депутатов №8-106 от 18.12.2010, таковым лицам предусмотрена оплата работодателем стоимости проезда членам семьи работника, в т.ч. детям, находящимся под опекой. Тем не менее, бухгалтерия МЦРБ по-прежнему отказывалась оплачивать стоимость проезда опекаемого мною ребёнка к месту отдыха. В качестве ответа на мои обращения мне также было направлено письмо главврача МБУЗ «Туруханская ЦРБ» А.Ю.Гладковой, где, в частности, сообщалось, что оплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда работникам МБУЗ «Туруханская ЦРБ» производится в соответствии со ст.325 ТК РФ, ст.33 Закона РФ “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера”, а …дети, находящиеся под опекой или попечительством работника, в числе лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и багажа к месту использования отпуска и обратно, не указаны. В связи с отказом работодателя оплачивать проезд к месту использования отпуска опекаемых мною детей, я обратилась за помощью в администрацию Туруханского района, на что и.о. руководителя администрации района В.Ф.Токуреев ответил мне: “…На детей, находящихся под опекой, компенсация оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска не распространяется”. Тогда я поставила данный вопрос на рассмотрение Правительства Красноярского края, направила обращение на единый краевой портал «Красноярский край». В ответе зам.министра Министерства образования и науки Красноярского края Г.Н.Сухоплюев пояснил: “…действующим законодательством не предусмотрена оплата проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), к месту использования отпуска опекуна и обратно”. Итак, в связи с недостатками в формулировке п.3 ст.325 ТК РФ неправомерно отказано в оплате проезда опекаемых мною детей к месту отдыха. В течение года мне пришлось множество раз обращаться с этим в различные инстанции власти, но все они в ответе ссылались на федеральный закон, исключающий оплату поезда к месту использования отпуска для детей, находящихся под опекой. Возникает вопрос: а чем отличаются опекаемые дети, например, от усыновлённых или от родных детей? Ведь опекуны создают в семье все необходимые условия, чтобы исключить какую бы то ни было разницу между родными и приёмными детьми, чтобы последние чувствовали себя полноправными членами семьи, и вдруг сам закон ставит их в неравное положение, осложняя опекунам возможность на равных основаниях отправить и родных, и опекаемых детей к месту отдыха! Важно понимать, опекуны детей, по сути, исполняют все обязанности их родителей, поэтому совершенно непонятно, и явно несправедливо то, что закон делит детей в семье по категориям, гарантируя льготы одним, а других этих льгот лишая. Обращаясь в открытом письме к губернатору и правительству Красноярского края, к представителям различных ведомств краевой администрации, хочу спросить у них: почему предусмотренные государством льготы на детей, в том числе усыновлённых, в Красноярском крае не распространяются на детей, находящихся под опекой? В чём вообще разница между детьми, когда они живут в одной семье? Наверняка, у кого-то ещё из жителей района имеются сходные трудности в связи с лишением социальных гарантий находящихся под опекой детей. Будем надеяться, что эта публикация заставит законодателей края обратиться к настоящему вопросу. С.Силкина, посёлок Бор | |
|