Среда, 22.05.2024, 05:37
Главная | RSS

Форма входа

Поиск



Календарь

«  Декабрь 2011  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031

Архив записей

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » 2011 » Декабрь » 23 » Письмо Главы района В.Бардюкова Губернатору края Л.Кузнецову выложенное на сайте www.turuhansk-region.ru
18:03
Письмо Главы района В.Бардюкова Губернатору края Л.Кузнецову выложенное на сайте www.turuhansk-region.ru


Ну что вот то самое письмо которое кто то любезно выложил в текстовом файле на форуме   turuhansk-region.ru

http://turuhansk-region.ru/_fr/2/6504854.doc

Уважаемый Лев Владимирович!

 

На основании предварительной договоренности направляю Вам краткий анализ ситуации в Туруханском районе и возможные предложения по реальному повышению рейтинга власти и партии власти в преддверии выборов в краевые и федеральные органы законодательной власти 04.12.11г. Результаты предыдущих выборов в марте 2010г. показали, что избиратели района голосовали не столько против партии ЕР и членов партии ЕР, сколько против политики Юрченко С.Г. Глушков Н.С., принимавший участие в организационной сессии районного Совета, перед отъездом сделал вывод: «партии в районе нет, руководитель партийной организации Юрченко С.Г. заслуживает исключения из рядов ЕР». Никаких выводов из фактического провала на выборах партийная организация до настоящего времени не сделала. Среди жителей существует стойкая негативная оценка работы предыдущего лидера и секретаря политсовета ЕР района и ее ближнего окружения. Ряд депутатов районного Совета, независимо от партийной принадлежности, не понимают причин фактической «реабилитации» Юрченко С.Г. с учетом итогов (реально проигранных) выборов. Публикации в районных, краевых и федеральных СМИ, теле сюжеты ТВК о возможных фактах коррупции в районе, постоянно в центре внимания избирателей. Вывод следователей об «отсутствии состава преступления» не воспринимается простыми жителями района, видящими «стройки» (точнее «недостройки») эпохи Юрченко С.Г.: школы: в Фарково, Верещагино; детское соматическое отделение в Игарке; д/сад в Селиванихе; клуб в Ворогово и т.д. Деньги затрачены, материалы брошены и давно пришли в негодность, техника брошена, объектов нет, и состава преступления нет. Не укладывается это в голове простого труженика и пенсионера района. Больше смахивает на круговую поруку и сговор. А коррупции в районе нет. Так утверждает начальник УВД Абрамов СМ. Прокурор района, Зоткин Д.А., другого мнения, но видимо прокурор неквалифицированный, не может отличить честной покупки квартиры у бывшей главы района за 5 млн.руб. от взятки и осетров, находящихся в катере Краснянского А.Я. от конфискованных незаконно выловленных налимов. Независимая оценка стоимости квартиры проведена. Стоимость подтверждена. А Краснянский сам стоит на страже вылова рыбы, зачем ему осетрина. Простой труженик ошибается. Ну и что, что Юрченко уже поменяла одну квартиру в Туруханске на квартиру в Красноярске с прокуратурой края. (Правда, несколько лет назад, и все прокуроры давно поменялись. Вопрос приватизации второго дома в Туруханске - так получилось). Это каждый житель района может. Просто не хотят уезжать из района, вот и не меняют Туруханск на Красноярск. А элитные квартиры, коммерческую недвижимость, мерседесы и прочие мелочи нашей жизни каждый может приобрести на бюджетную зарплату. Да и мерседесы ведь не у всех, ну любят эту марку дети Юрченко, что в этом плохого? Все родственники и приближенные Юрченко смогли приобрести, а другие просто не захотели. Вот такие пустые разговоры бытуют в народе последние годы (а не год, как некоторые пытаются представить). А в выборный год просто разговоров немного больше и желание перемен острее. В марте 2010 года избиратель проголосовал за перемены. Тут и Губернатор края поменялся. Избрали нового главу района. Ждали перемен. Они не заставили себя ждать. Край рекомендовал (и Вы лично просили поддержать) на должность главы администрации Сибирякова В.Е. Конечно, избрали по конкурсу. Хотя сомнения были. Глава района работал с Сибиряковым в бытность его главой Игарки. Одного срока хватило. На второй Светлогорск не поддержал Сибирякова, Игарка тоже. Мелочный, необязательный, мстительный, плюс алкоголь, женщины. Сибиряков пообещал главе района, что больше этого не повториться, выводы сделал. В прошлые годы Сибиряков трижды пытался баллотироваться на пост главы Туруханского района. Трижды проигрывал с плачевным результатом. Наконец свершилось (!!!) глава администрации. Хозяин района! Люди хотели слугу народа, а назначили хозяина. Со всеми перечисленными качествами. Оценка несколько субъективная, но принимаемая значительной частью населения. Первого заместителя главы администрации района предлагал уже глава района. Кузубов (А.Ю. поработал немного в Игарке в этой же должности у Сибирякова. Вроде были определенные успехи. Должен же кто-то в администрации работать (это явно не Сибиряков, по опыту Игарки). Злые языки говорили, что Кузубов А.Ю. человек хороший, более грамотный, но при выборе работы или рыбалки, обязательно выберет последнюю. Любит он природу. Может это и хорошо, будет по совместительству природу беречь. Так кто же работать будет??? Собрались в июле 2010 года Бардюков, Сибиряков, Кузубов, обсуждали на природе, где новые кадры для района брать. Старой команде народ не доверяет. На этом разговоры и закончились. Зачем новая команда, если Юрченко давно все отладила. Арзамазов А.Л. все подписывает. Кое что знает. Зачем умные и грамотные, нужны правильно подписывающие и голосующие. Юрченко отлаживала это годами. Ломать не стали. Так, мелкие корректировки. Токуреева В.П. из соцзащиты в замы, Малкову Е.Е. в Игарку с глаз долой. Лезет, куда не нужно. Так и зажили.

 

Посмотрели новые хозяева района вокруг. А чего тут глава района под ногами мешается. Что ему нужно. Все модернизацию ЖКХ провести хочет. А зачем. Где тогда деньги зарабатывать. Если угля и ГСМ не будет. Скептически относиться к проектам строительства муниципального жилья, новых школ, д/садов, клубов в деревнях, т.к. «их миссия на ближайшую перспективу не определена». А как без строительства, ведь Юрченко все так хорошо отладила. Главное не построить объект, а сам процесс строительства. Ездит по деревням, остается на несколько дней там, где Юрченко не бывала с прошлого века. Объясняет людям, что жить нужно не на подачки государства, а что-то производить. Без развития производства перспективы нет. Этак скоро на заработную плату жить станем. Не вписывается глава района в планы новых хозяев. Да еще по Уставу, оказывается, высшее должностное лицо. Постоянно вмешивается в хозяйственную деятельность, чуть не сорвал закупку ГСМ на 180 млн. дороже рынка. Пусть идет назад в РусГидро. Свою миссию выполнил. Конечно, что-то хорошего за полтора года работы сделано. Бюджет района 2010 года главе района Правительство «простило». Несогласованные с краем расходы составили в итоге более 600 млн.руб. С одной стороны, таких доходов от Ванкорнефти никто не ожидал, с другой стороны, формально, это доходы района, и, Правительство не успевало оформлять «отрицательные трансферты». Так что проскочило. Что-то приобрели, что-то отремонтировали, что-то даже построили и ввели в эксплуатацию. Но в 2011 году Акбулатов Э.Ш. поручил взять под жесткий контроль расходы бюджета Туруханского района. Председатель Правительства прямо заявил, что коммунизма в отдельно взятой территории не будет. А бюджет района на 2011 год уже был принят, расходы с учетом всех ожидаемых доходов. Администрация подсуетилась, в декабре в нарушение бюджетного кодекса провело торги на закупку техники, проектирование объектов и т.д. 12-13 января 2011 года контракты были подписаны. Отчет об исполнении бюджета 2010 года и принятый бюджет 2011 года был направлен в Минфин. Вот тогда и началось самое интересное. Правительство требует сократить расходы бюджета более чем на 600 млн.руб. Подходы к сокращению могут быть разные: у главы района одни, у администрации другие. При наличии принятых в январе, несогласованных с Правительством края, обязательств, задача не простая. Разгорелся серьезный конфликт. Глава района 02 марта 2011 года по просьбе Правительства вносит предложение срочно запретить финансирование по всем программным мероприятиям, остановить закупки. Депутаты его поддержали. Администрация соглашается. Но есть контракты января 2011 года. О них администрация скромно промолчала. А глава района и депутаты представить не могли, что закон нарушить так просто. На конец марта запланировали очередную сессию районного Совета. В авральном порядке можно все запретить, но нужно грамотное перераспределение бюджета. Администрация против. Нужно подождать дополнительных согласований расходов в Правительстве. А в это время финансирование январских контрактов идет полным ходом, как переходящих обязательств 2010 года. Как и предвидел Председатель Правительства в конце февраля, не совсем нужные расходы будут произведены, а на социально значимые потом денег все равно дадут. В такой ситуации стали искать кто виноват. Ряд депутатов оформили обращение к главе района о необходимости досрочного прекращения контракта с главой администрации. Бюджет разрабатывает и исполняет администрация. Именно она доложила депутатам в январе 2010 года, что все расходы согласованы с Правительством края. Такой разворот событий явно не устраивал целый ряд работников администрации Губернатора, рекомендовавших на должность главы администрации Сибирякова. Признать, что ошибались, не хотелось. Нужно во что бы то ни стало помешать вынести этот вопрос на сессию. Начался прессинг депутатов, главы района, срыв сессии. Приехал Глушков Н.С., разрядил обстановку. Депутаты согласились подождать с принятием решения, подготовив отчет администрации. Вопрос не снят окончательно, заявления никто не отзывал. Правительство края 01 марта 2011 года назначило силами службы финансово-экономического контроля Красноярского края «плановое совместное контрольное мероприятие за соблюдением требований бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края путем проведения проверки бюджета Туруханского муниципального района за 2010 год, по отдельным вопросам за 2009 и 2011 годы, внешней проверки отчета за 2010 год.» Проверка проводилась с 23 марта по 13 апреля. Были выявлены грубые нарушения законодательства, неэффективного расходования бюджетных средств, превышение полномочий уже новой администрации. Требование главы района вынести акт на обсуждение сессии пока игнорируется администрацией. Официально акт с объяснениями администрации так и не передан в районный Совет (естественно, глава района получил его в службе финансово-экономического контроля.) Есть много интересных фактов, на которые нужно получить ответы. Акт на 135 листах. Требования предписания, составленного на основании акта, не выполнены до настоящего времени. Скоро районный Совет будет рассматривать исполнение бюджета за 2010 год. Какое решение примут депутаты??? В декабре прошлого года в п. Бор накаляется обстановка. Готовиться акция протеста против действия властей и правящей партии. Глава района направляет туда первого заместителя Васильева В.В. В результате недельной поездки в ноябре, он докладывает: отдел социальных выплат района сработал не просто не профессионально, а дал в районной газете несколько раз объявления, умышленно исказив порядок предоставления жилищных субсидий. Точнее, в объявлении было сказано, что будет все как и прежде, хотя Министерство социальной политики края с 2009 года требует перейти на единые стандарты начисления и выплаты субсидий населению. На совещании в Озерном, осенью 2010 года, район назван единственным, кто не перешел на единую базу данных и программное обеспечение. Правительство грозит прекращением начисления субсидий и трансфертов в район. Администрация вынуждена начать переход на единую базу. Принято решение о ликвидации отдела начисления субсидий и объединения его с Управлением социальной защиты района. Отлучать людей от финансовых потоков всегда сложно. Поэтому к декабрю район оказался объективно не готов к ликвидации отдела начисления субсидий. Объявления в местной прессе сделали свое дело, подтвердив неготовность на местах переходить на стандарты Министерства края. Ясакова Л.В., начальник отдела, просила еще хотя бы полгода для перехода на новую систему, тем более, что люди не готовы собирать справки и т.д. Получаем ситуацию в Бору. С огромным трудом переводим митинг протеста в сход граждан по разъяснению нового порядка начисления субсидий, порядка работы конфликтной комиссии и т.д. В декабре прошлого года глава района докладывал Вам об этом и требовал от главы администрации увольнения Ясаковой Л.В. в Вашем присутствии. Сибиряков пообещал разобраться. Итог: отдел начисления субсидий объединен с Управлением социальной защиты, Ясакова Л.В. назначена начальником объединенного Управления, в октябре этого года принята в партию Единая Россия. Виновные выявлены и наказаны. Министерство социальной политики края 8 ноября 2010 года назначает «выездную комплексную проверку исполнения администрацией Туруханского района государственных полномочий в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения за период с 01.01.2008 по 30.06.2011.». Проверка проводиться выборочная с 28.06.2011 по 01.07.2011. Акт проверки на 75 листах. В акте отмечаются многочисленные нарушения законодательства по начислению субсидий, особо отмечается, что нарушения носят «системный» характер и не устраняются с прошлой проверки в 2009 году. Министр Пашинова Г.Е. вынуждена 10.10.2011 обратиться с письмом на имя главы района, т.к. никакой реакции на проверку от начальника Управления Ясаковой Л.В., главы администрации Сибирякова В.Е. нет. Министр предупреждает о назначенной повторной проверки во II квартале 2012 года и принудительном возврате необоснованно выплаченных сумм социальной поддержки и субсидий в краевой бюджет за счет местного бюджета (а надо бы за счет виновных!!!) Избранный в апреле 2010 года по предложению главы района заместитель председателя районного Совета Васильев В.В. долго метался между КПРФ, Единой Россией, районным Советом и администрацией, с учетом семейных проблем, с молчаливого согласия депутатов, членов фракции Единая Россия и администрации 02 марта 2011 ушел в отставку. Видимо сильно задела администрацию его позиция по Ясаковой Л.В., не стали уговаривать остаться (хотя могли, имея вместе с Васильевым В.В. пусть шаткое, но большинство в Совете). На его место довольно неожиданно был избран депутат Злобин А.Г. В составе депутатов от партии Единая Россия достойной замены не нашлось. Злобин А.Г. явно слабо справлялся со своими обязанностями. Понимая свою организационную слабость, готов был добровольно уйти в отставку по первой просьбе главы района. Постоянно переизбирать заместителя не очень хорошо, и глава района принял решения дождаться до завершения выборной компании зимы-весны 2011-2012 годов. За это время провести ротацию депутатов по списку Единая Россия и найти замену там. Список явно слабый, но есть люди с нормальным высшим образованием. Довольно неожиданно, перед сессией 30 сентября 2011 года, появляется инициатива ряда депутатов Единой России о досрочном прекращении полномочий Злобина А.Г. Злобин состоит в партии Справедливая Россия и его отстранение по инициативе депутатов Единой России накануне выборов в Законодательное собрание с возможными судебными разборками выгодно только Справедливой России. На мое предложение подождать с рассмотрением до 4 декабря 2011 года, Кузубов А.Ю. ответил, что вопрос в крае согласован и там виднее. В любом учебнике по политологии в похожей ситуации не рекомендуют конфронтацию. Обороняющаяся сторона получает ненужное преимущество. Итог: приняли решение о досрочном прекращении полномочий Злобина А.Г. Результат этого решения увидим 4 декабря 2011 года. Хотя уже сегодня, по прошедшим 20 октября 2011 года выборам председателя Игаркого городского Совета можно сделать предварительные выводы: избиратели и депутаты устали от диктата, продолжается протестное голосование. Кузубов А.Ю. сказал мне, что не понимает причин избрания Амосова Н.Н. председателем Игарского городского Совета. А в учебниках про это написано. Ко всему прочему осенью разгорелся на пустом, в общем-то месте, скандал о подготовке к учебному году школ района. Глава района не просто так настаивал на проведении сессии в конце марта. Прошлый год корректировка бюджета прошла в мае, а ремонты школ начали в конце августа. А в этом году корректировку бюджета провели еще позже. И ремонты начали позже. Хотя деньги, формально, были. В этом случае администрация вспомнила про законодательство (в отличие от декабря прошлого года) и объяснила, что во всем виноваты депутаты, принявшие 02 марта решение о приостановке действия всех программ, в том числе и ремонту школ. Деньги формально есть, а торги объявлять не можем. Вопрос, а как же было в декабре, остается без ответа. Провели торги под бюджет следующего года (объявили-то их еще в ноябре, до принятия бюджета даже в первом чтении). Может администрация работать, если захочет, и законодательство не помеха. Прав был Акбулатов Э.Ш., пока не провели финансирование «нужных» расходов, к социально значимым не приступили. Особенно «отличились» родители учеников Игарской средней школы им. Астафьева. Написали жалобы во все концы: в город, район, край, роспотребнадзор и т.д. Первый раз за всю историю линейку 1 сентября не смогли провести в здании школы. Учебный процесс организовали в других зданиях города в неприспособленных помещениях. В конце октября ремонты не закончены в школах Игарки, средней школе Туруханска, средней школе Бора. Сибиряков и Кузубов удивляются возмущению родителей: прошлый год было так же, и все нормально прошло. Начали запуск отопления в д/садах Игарки - порывы систем отопления, горячего водоснабжения. Поставили хомуты на трубы. Пока вода не бежит. Денег на замену труб системы отопления не хватило, потратили на проектирование зданий д/садов в Туруханске и Ворогово. Контракты заключены, естественно, в январе 2011 года. Проекты повторного применения для района не подходят по каким-то причинам.



Просмотров: 1084 | Добавил: master | Теги: коррупция, Юрченко, кузнецов | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 2
2 volod196  
пипец.
"Игарчанин" Новопашин решил выложить письмо на сайт.
при этом дал ссылку, по которой письмо в разы читается комофртабельнее.При этом ссылки на письмо уже на этом сайте задолго до Новопашина были размещены.
Че хотел-то Новопашин ? Удивить ?
Ну удивил так удивил !

1 Баба Марина  
Знаете это чтиво он нам в бору читал когда приезжал последний раз. почти слово в слово, правда не все конечно.

Имя *:
Email *:
Код *: